近日,國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(以下簡稱《方案》。《方案》提出要推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列,每五年一個周期,2016年開始新一輪建設。

 

 

總體目标分三步實現 看看具體是啥?

 

推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列,加快高等教育治理體系和治理能力現代化,提高高等學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新水平,使之成為知識發現和科技創新的重要力量、先進思想和優秀文化的重要源泉、培養各類高素質優秀人才的重要基地,在支撐國家創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展、弘揚中華優秀傳統文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進高等教育内涵發展等方面發揮重大作用。

 

——到2020年,若幹所大學和一批學科進入世界一流行列,若幹學科進入世界一流學科前列。

——到2030年,更多的大學和學科進入世界一流行列,若幹所大學進入世界一流大學前列,一批學科進入世界一流學科前列,高等教育整體實力顯著提升。

——到本世紀中葉,一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列,基本建成高等教育強國。

 

五大建設任務是啥?

 

任務一:建設一流師資隊伍

深入實施人才強校戰略,強化高層次人才的支撐引領作用,加快培養和引進一批活躍在國際學術前沿、滿足國家重大戰略需求的一流科學家、學科領軍人物和創新團隊,聚集世界優秀人才。

遵循教師成長發展規律,以中青年教師和創新團隊為重點,優化中青年教師成長發展、脫穎而出的制度環境,培育跨學科、跨領域的創新團隊,增強人才隊伍可持續發展能力。

加強師德師風建設,培養和造就一支有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的優秀教師隊伍。

任務二:培養拔尖創新人才

堅持立德樹人,突出人才培養的核心地位,着力培養具有曆史使命感和社會責任心,富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、複合型優秀人才。

加強創新創業教育,大力推進個性化培養,全面提升學生的綜合素質、國際視野、科學精神和創業意識、創造能力。合理提高高校畢業生創業比例,引導高校畢業生積極投身大衆創業、萬衆創新。

完善質量保障體系,将學生成長成才作為出發點和落腳點,建立導向正确、科學有效、簡明清晰的評價體系,激勵學生刻苦學習、健康成長。

任務三:提升科學研究水平

以國家重大需求為導向,提升高水平科學研究能力,為經濟社會發展和國家戰略實施作出重要貢獻。堅持有所為有所不為,加強學科布局的頂層設計和戰略規劃,重點建設一批國内領先、國際一流的優勢學科和領域。

提高基礎研究水平,争做國際學術前沿并行者乃至領跑者。推動加強戰略性、全局性、前瞻性問題研究,着力提升解決重大問題能力和原始創新能力。

大力推進科研組織模式創新,依托重點研究基地,圍繞重大科研項目,健全科研機制,開展協同創新,優化資源配置,提高科技創新能力。

打造一批具有中國特色和世界影響的新型高校智庫,提高服務國家決策的能力。

建立健全具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學術評價和學術标準體系。

營造濃厚的學術氛圍和寬松的創新環境,保護創新、寬容失敗,大力激發創新活力。

任務四:傳承創新優秀文化

加強大學文化建設,增強文化自覺和制度自信,形成推動社會進步、引領文明進程、各具特色的一流大學精神和大學文化。

堅持用價值觀引領知識教育,把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,引導教師潛心教書育人、靜心治學,引導廣大青年學生勤學、修德、明辨、笃實,使社會主義核心價值觀成為基本遵循,形成優良的校風、教風、學風。

加強對中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀的研究、宣傳,認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華,做到揚棄繼承、轉化創新,并充分發揮其教化育人作用,推動社會主義先進文化建設。

任務五:着力推進成果轉化

深化産教融合,将一流大學和一流學科建設與推動經濟社會發展緊密結合,着力提高高校對産業轉型升級的貢獻率,努力成為催化産業技術變革、加速創新驅動的策源地。

促進高校學科、人才、科研與産業互動,打通基礎研究、應用開發、成果轉移與産業化鍊條,推動健全市場導向、社會資本參與、多要素深度融合的成果應用轉化機制。

強化科技與經濟、創新項目與現實生産力、創新成果與産業對接,推動重大科學創新、關鍵技術突破轉變為先進生産力,增強高校創新資源對經濟社會發展的驅動力。

 

五大改革任務是啥?

 

改革一:加強和改進黨對高校的領導

堅持和完善黨委領導下的校長負責制,建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制,不斷改革和完善高校體制機制。進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作,牢牢把握高校意識形态工作領導權,不斷堅定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全面推進高校黨的建設各項工作,着力擴大黨組織的覆蓋面,推進工作創新,有效發揮高校基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。完善體現高校特點、符合學校實際的懲治和預防腐敗體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。

改革二:完善内部治理結構

建立健全高校章程落實機制,加快形成以章程為統領的完善、規範、統一的制度體系。加強學術組織建設,健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構,充分發揮其在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等方面的重要作用。完善民主管理和監督機制,擴大有序參與,加強議事協商,充分發揮教職工代表大會、共青團、學生會等在民主決策機制中的作用,積極探索師生代表參與學校決策的機制。

改革三:實現關鍵環節突破

加快推進人才培養模式改革,推進科教協同育人,完善高水平科研支撐拔尖創新人才培養機制。加快推進人事制度改革,積極完善崗位設置、分類管理、考核評價、績效工資分配、合理流動等制度,加大對領軍人才傾斜支持力度。加快推進科研體制機制改革,在科研運行保障、經費籌措使用、績效評價、成果轉化、收益處置等方面大膽嘗試。加快建立資源募集機制,在争取社會資源、擴大辦學力量、拓展資金渠道方面取得實質進展。

改革四:構建社會參與機制

堅持面向社會依法自主辦學,加快建立健全社會支持和監督學校發展的長效機制。建立健全理事會制度,制定理事會章程,着力增強理事會的代表性和權威性,健全與理事會成員之間的協商、合作機制,充分發揮理事會對學校改革發展的咨詢、協商、審議、監督等功能。加快完善與行業企業密切合作的模式,推進與科研院所、社會團體等資源共享,形成協調合作的有效機制。積極引入專門機構對學校的學科、專業、課程等水平和質量進行評估。

改革五:推進國際交流合作

加強與世界一流大學和學術機構的實質性合作,将國外優質教育資源有效融合到教學科研全過程,開展高水平人才聯合培養和科學聯合攻關。加強國際協同創新,積極參與或牽頭組織國際和區域性重大科學計劃和科學工程。營造良好的國際化教學科研環境,增強對外籍優秀教師和高水平留學生的吸引力。積極參與國際教育規則制定、國際教育教學評估和認證,切實提高我國高等教育的國際競争力和話語權,樹立中國大學的良好品牌和形象。

 

三大支持措施具體有啥?

 

措施一:總體規劃,分級支持  

面向經濟社會發展需要,立足高等教育發展現狀,對世界一流大學和一流學科建設加強總體規劃,鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差别化發展,加快進入世界一流行列或前列。每五年一個周期,2016年開始新一輪建設。

高校要根據自身實際,合理選擇一流大學和一流學科建設路徑,科學規劃、積極推進。擁有多個國内領先、國際前沿高水平學科的大學,要在多領域建設一流學科,形成一批相互支撐、協同發展的一流學科,全面提升綜合實力和國際競争力,進入世界一流大學行列或前列。擁有若幹處于國内前列、在國際同類院校中居于優勢地位的高水平學科的大學,要圍繞主幹學科,強化辦學特色,建設若幹一流學科,擴大國際影響力,帶動學校進入世界同類高校前列。擁有某一高水平學科的大學,要突出學科優勢,提升學科水平,進入該學科領域世界一流行列或前列。  

中央财政将中央高校開展世界一流大學和一流學科建設納入中央高校預算撥款制度中統籌考慮,并通過相關專項資金給予引導支持;鼓勵相關地方政府通過多種方式,對中央高校給予資金、政策、資源支持。地方高校開展世界一流大學和一流學科建設,由各地結合實際推進,所需資金由地方财政統籌安排,中央财政通過支持地方高校發展的相關資金給予引導支持。中央基本建設投資對世界一流大學和一流學科建設相關基礎設施給予支持。

措施二:強化績效,動态支持  

創新财政支持方式,更加突出績效導向,形成激勵約束機制。資金分配更多考慮辦學質量特别是學科水平、辦學特色等因素,重點向辦學水平高、特色鮮明的學校傾斜,在公平競争中體現扶優扶強扶特。完善管理方式,進一步增強高校财務自主權和統籌安排經費的能力,充分激發高校争創一流、辦出特色的動力和活力。  

建立健全績效評價機制,積極采用第三方評價,提高科學性和公信度。在相對穩定支持的基礎上,根據相關評估評價結果、資金使用管理等情況,動态調整支持力度,增強建設的有效性。對實施有力、進展良好、成效明顯的,适當加大支持力度;對實施不力、進展緩慢、缺乏實效的,适當減少支持力度。  

措施三:多元投入,合力支持  

建設世界一流大學和一流學科是一項長期任務,需要各方共同努力,完善政府、社會、學校相結合的共建機制,形成多元化投入、合力支持的格局。  

鼓勵有關部門和行業企業積極參與一流大學和一流學科建設。圍繞培養所需人才、解決重大瓶頸等問題,加強與有關高校合作,通過共建、聯合培養、科技合作攻關等方式支持一流大學和一流學科建設。

按照平穩有序、逐步推進原則,合理調整高校學費标準,進一步健全成本分擔機制。高校要不斷拓寬籌資渠道,積極吸引社會捐贈,擴大社會合作,健全社會支持長效機制,多渠道彙聚資源,增強自我發展能力。